今年的两会政府工作报告对“有序推进‘好房子’建设”进行了重要部署，也引起了热议。在现场聆听报告的宁波市政协主席陈龙认为，这一部署不仅是构建房地产发展新模式的关键举措，更被赋予推动城市更新、改善民生、促进产业与消费升级的多重战略意义。来自宁波的深入调研与实践探索，为全国层面系统推进这项工作提供了宝贵的基层视角与切实可行的政策建议。

“好房子”建设，被形象地比喻为“一头连着城市品质提升，一头连着群众生活品质改善；一头连着产业转型升级，一头连着扩大消费需求”。这一认识，源于对发展阶段的深刻洞察。以宁波为例，数据显示，全市43.4%的住房建于2000年前，30.9%建于2000年至2009年，大量存量住房在安全、功能、外观上与现代化都市形象和居民对美好生活的向往存在差距。

调研同时发现，超九成受访居民愿为更安全、舒适的居住环境支付合理费用，消费需求明确。另一方面，新建住房在绿色低碳、人性化设计等方面仍有提升空间，保障性住房的品质与配套设施亦待加强。这表明，住房发展已从解决“有没有”全面转向追求“好不好”的新阶段，“好房子”建设恰逢其时，势在必行。

然而，将宏伟蓝图转化为生动实践，仍面临体制机制、政策供给、产业支撑等多重挑战。当前，“好房子”建设缺乏高层级、跨部门的协同合力。针对老旧小区改造等重点领域，规划、土地、资金等方面的政策创新相对滞后，成为制约存量更新的核心堵点。同时，相关产业链存在标准不一、技术转化不畅、绿色智能融合度不高等短板。

基于宁波的实践与跨省市调研，为推动“好房子”建设在全国有序、高效开展，陈龙认为，要强化顶层设计，构建全周期统筹推进机制。建立国家级跨部门协同推进机制，破解土地、规划、审批、资金等环节的壁垒。同时，亟需统筹制定全国性的中长期发展规划与行动方案，指导各地形成“谋划、储备、开工、竣工”的动态项目库。尤为关键的是，应加快研究出台全国统一、上下衔接的《好房子建设指南》及实施细则，为安全、舒适、绿色、智慧等核心维度设立清晰的技术标准与指引。

其次，要强化政策供给，破解存量更新核心堵点。针对老旧住房改造这一难点，可构建适应城市更新的弹性规划体系，允许产权人自主申请改建，并在符合安全与公共利益前提下，适度放宽容积率与建筑规模限制，借鉴北京等地经验明确增量比例。在土地政策上，探索对“原拆原建”项目采用土地划拨或出让金减免返还模式，对存量用地功能转换给予土地价款优惠，实质性降低更新成本，激发市场与社会主体的参与积极性。

此外，强化科技赋能，推动产业链协同升级。“‘好房子’的核心支撑在于科技与产业。要建立技术产品推广目录，要像造汽车一样造房子。”陈龙说，要支持培育一批国家级“好房子”科技产业基地，促进绿色建材、智能家居、建筑机器人等产业集聚发展，实现产业链上下游的标准协同与资源共享。例如，宁波正在打造的仇毕“好房子”科技产业园，已初步形成产业联盟，承接国家级基地功能，展现了产业集群化发展的巨大潜力。

宁波具备“好房子”建设改革试点的基础和优势：建筑业基础雄厚 ，年产值稳定在3000亿元以上，并已率先推出面向多类群体的实景样板；制造业实力突出，在标准化设计、模块化建造、智能家居等关键环节拥有强大的“宁波制造”元素，能为产业链协同提供坚实支撑；政策标准体系初步完善，已建立覆盖全链条的规范体系与实施路径，机制保障相对健全。

陈龙表示，“好房子”建设是一项系统工程，关乎民生福祉、城市未来与经济发展新动能。它需要从国家层面加强统筹，在政策、机制、标准、产业上协同发力。宁波的探索，为回答“如何建好房子”这一时代课题，提供了来自发展一线的思考。期待在国家部委的指导与支持下，更多地方能够先行先试，共同为中国式现代化背景下的“住有宜居”写下生动注脚。