李江美:“招不满”“托不上” 学前教育亟需托幼一体化发展
发布时间 : 2024-02-27  09 : 41 来源 : 市政协 字号 : [] [] []

李江美(市政协委员、宁波市闻裕顺幼儿园教育集团总园长)代表民进界别发言。

随着人口生育率持续走低,我市2023年度在园幼儿数为25.4万,比上一年度减少2.3万,因生源萎缩,部分幼儿园已被动缩班、关停。一边是3-6岁“招不满”,另一边是3岁以下婴幼儿“托不上”,托与幼“冷热不均”,供需矛盾逐渐凸显,托幼一体化发展亟需推进。问题主要体现为:管理机制交叉、保障不够有力、人员配备缺乏依据等。

为此建议:

一是理顺机制,推进托幼一体化高效发展。政府主导,将托育服务纳入民生实事项目,明确教育部门牵头管理,相关部门、群团组织密切配合,将幼教资源与托育需求有效对接。精准把握预测人口与资源需求变动,加强对出生人口和农村人口向城镇转移的监测,依据数据提前介入,科学研判,及时指导幼儿园开设托班,或转型为托育机构,减少短期内园所骤然关停现象,确保我市婴幼儿教育整体布局具有更大弹性。开展托幼自然衔接教育改革,释放供给潜能、补齐民生短板。

二是加大投入,强化普惠性托育要素保障。加大对幼儿园托班支持力度,将其纳入普惠托育项目支持范围。参考上海、杭州等地经验,研究制订相关认定和补助办法,通过建设补贴、运营补助、购买服务、分级支持、优秀奖励等方式,形成多元多样、普惠优质的托育服务体系,激发“生”的意愿、解决“育”的难题、减轻“养”的负担。

三是配强队伍,形成高质量托幼办学“名片”。探索托幼一体化管理,借此契机降低学前教育阶段的班额和师幼比,提供更为优质的学前教育。统筹考虑推出相应举措,吸引、留住学前教育的优秀人才。探索小班化、个性化内涵式发展。合理规划,调整我市中职、高校的学前师范生、医学医护生招生计划、课程设置、培养层次,形成有竞争力、有前瞻性的托幼一体化师资力量培养的宁波样本。