省政协委员、九三学社社员阮殿波在今年市政协十六届三次会议上就“基层数字化填报系统亟需‘集中、精简、收纳’”提出提案，该提案被列为市政协重点提案，市纪委市监委会同相关部门做了精心办理。

一、提案建议

（一）重规范，打造统一基础支撑平台将系统“集中”。统一规范填报系统程序开发标准、数据库设计标准、模块“高内聚、低耦合”标准等，便于填报系统进行灵活拆分融合。参考“浙政钉”、“浙里办”的小程序生态模式，打造政务PC端填报系统的统一开放式基础支撑平台。支持个性化定制功能开发修改，满足各地不同业务需求。

（二）重实用，聚焦常用模块去除冗余点进行“精简”。去除无效冗余模块及迁移低频使用模块，仅保留数据填报相关功能。聚焦填报任务进行细节流程优化、系统操作优化，从基层填报过程实际需求出发，实现数据快速便捷导入导出、数据智能辅助校验、历史数据缓存等。

（三）重共享，统一维护后自动填报实现高效“收纳”。实现人、企业、场所等相关高频填报信息分类别“打包管理”功能。例如对于基层经常需要填报的人员相关信息，在不同填报系统录入信息时，只需要导入身份证，其他字段信息自动调取填充，实现一键上报；在基础库信息更新后，可实现数据在上层各系统的无感自动更新等。

二、办理

（一）工作成效

2023年3月，经省委同意，省纪委部署在全省范围内开展“指尖上的形式主义”专项整治工作。基层干部普遍反映“指尖上的形式主义”问题得到明显缓解。2024年，省、市纪委继续把整治“指尖上的形式主义”问题作为一项重点工作来抓，进一步拓展整治范围。截至7月底，我市的贯穿类应用进一步删减了10个，再次删减率达到17.24%，三类应用、政务公众账号、工作群组、手机答题等也分别删减了6.45%、4.81%、10.95%和58.82%。

（二）下步主要工作

1、坚持调研开路，动态找准数字化负担“病灶”。结合各类调研活动，深入一线，综合运用座谈访谈、调阅资料、检索文件通知等方式，查看是否存在强制安装使用、多头重复报送、过度留痕、随意晾晒排名等问题。

2、分层分类处置，精准有力推动问题整改。深入核查发现的问题，确保问题找得准。精准研判，靶向整改，按照“谁开发、谁负责”原则，对区（县、市）层面开发建设的应用，移交区（县、市）纪委跟进督促整改；对市级层面开发建设的应用，加强与主管部门沟通后整改；对省级、国家层面开发建设的应用，及时反馈省纪委推动协调解决。

3、强化源头管控，建立长效动态监管机制。推动严格落实宁波市信息化项目建设决策咨询机制，监督有关部门扎实做好跨部门联审、数字化应用绩效评价、数据归集、平台支撑等工作。建立优劣典型问题库，构建问题及时发现、即时叫停、限时整治工作闭环。加大监督执纪工作力度，对整改不认真、不彻底、走过场，搞虚假整改、纸面整改的，引发负面舆情、造成不良影响的，严肃追责问责。