——在政协第十四届宁波市委员会第五次会议上

（2016年2月20日）

唐一军

各位委员：

　　我代表政协第十四届宁波市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2015年主要工作

　　２０１５年，市政协及其常委会在中共宁波市委的正确领导下，广泛团结政协各参加单位、各族各界人士，认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心，倾力服务大局，真情服务群众，各项工作取得了新的成效，为我市经济社会平稳健康发展、圆满完成“十二五”目标任务作出了积极贡献。

　　（一）深化思想建设，把握正确方向

　　切实强化思想理论武装。积极引导各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，坚持把政治理论学习放在首要位置，在第一时间认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是在浙江考察时的重要讲话精神，准确把握“四个全面”战略布局，树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深刻领会内涵实质，充分凝聚思想共识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这一大逻辑，坚持以中共中央一系列治国理政新理念新思想新战略为指导，团结动员各个阶层、各界人士、各方力量，为谱写实现中华民族伟大复兴中国梦宁波篇章而戮力同心、砥砺奋进。全年组织市政协党组和主席会议集体学习２１次，举办学习讲座９期、专题培训会３次。

　　推动政协事业健康发展。认真学习贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办实施意见和省委相关文件精神，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，着力推动协商民主在宁波的生动实践。认真贯彻落实中央和省、市委统战工作会议精神，积极引导各党派团体和各族各界人士，毫不动摇地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。把准人民政协的性质定位，深刻理解中共中央关于人民政协工作的新部署新要求，切实增强做好新形势下政协工作的使命感和责任感，进一步强化政治定力，理清工作思路，把握履职要义，明确前进方向。

　　（二）围绕工作大局，助力改革发展

　　紧扣“十三五”发展聚智献策。协助市委制定年度协商计划，改“双月恳谈会”为“月谈会”，完善专题协商、界别协商、提案办理协商，着力推动协商民主广泛多层制度化发展。深化市政府与市政协年度重点工作协商对接，着眼产业集聚区提升、宁波都市区建设、东亚文化之都打造等问题进行坦诚交流、务实协商，有力推动了政府工作与政协工作的联动开展、协同推进。特别是把科学谋划“十三五”发展作为年度协商重点，组织４０多位委员对“十三五”规划建议进行专题协商，提出推动制造业创新发展、扶持实体经济发展、加快人才强市建设等３０多条对策建议，积极为宁波新一轮经济社会发展献计献策。精心选择城市快速轨道交通规划、土地利用总体规划调整、姚江奉化江流域防洪排涝工程建设等战略性议题，先后组织６次专题协商活动，共提出划定生态保护红线区、强化全流域治水等意见建议１３８条，为我市重大政策制定出台提供智力支持、决策参考。

　　着眼经济转型升级建言议政。针对“主动接轨参与国家战略、加快建设港口经济圈”这一重大课题，召开常委会议专题协商，从宁波舟山港一体化、基础设施互联互通、重点开发区整合提升、大宗商品交易平台做大做强、国际海洋生态科技城建设等方面提出８２条意见建议，刘奇书记等市领导作出批示，许多建议得到有关部门吸收采纳。选择“以‘一带一路’建设为契机、构建宁波现代国际物流中心”作为全体会议提案，市政府主要领导亲自领办，市有关部门合力协办，主席议政会专题协商，先后组织５次座谈交流，提出９个方面的对策建议。针对宁波智慧物流体系建设、加快企业走出去步伐、浙江渔场修复振兴、现代畜牧业健康发展、推动旅游综合消费等课题，组织委员深入调研，提出对策建议６０多条。依托长三角民营经济研究会宁波分会，就“民营经济创业与创新发展”开展专题调研，提出推进传统制造业与新兴产业并进发展、信息化与工业化深度融合等５个方面１３条意见建议，为我市民营经济转型发展建言助力。

　　针对社会治理创新协商交流。着眼推进社会治理现代化，召开常委会议就“加强和创新社会治理若干问题”进行专题协商，围绕“管理有方、纠纷有解、困难有助”等重点内容，组织４个课题组历时３个多月，深入相关部门、部分县（市）区和乡镇街道，开展１０多次调研座谈，就构建常态化公共管理机制、发展第三方调解组织、推进民商事仲裁工作、提高社会化救助水平等问题，提出２０多条对策建议。积极推动社会主义核心价值观落细落小落实，高度关注司法公正这一社会热点问题，分别专门召开协商交流会，邀请有关部门负责同志、政协委员和市民代表，零距离咨询问政，面对面交流协商，为推进思想道德建设、维护社会公平正义建言献策。

　　紧贴群众重大关切献计出力。举行１１次委员月谈会，选择切入口小、针对性强、关注度高的棚户区改造、农村污水治理、护工队伍建设、农产品质量安全、生活垃圾分类、小区物业管理、欠薪防范处置、中介组织规范化管理等热点问题，组织委员协商讨论，共报送协商建议１１期，其中８０多条建议被有关部门采纳。针对农村土地流转机制改革、中介组织作用发挥、大运河遗迹保护等课题开展专题调研，提出６７条对策建议，为市委市政府提供决策参考。通过上门沟通、实地对接、部门商议等多种途径，促进基层所需与政协所能的有效结合，切实提升“六送下乡”活动成效，受到基层群众的欢迎和好评。

　　（三）聚焦重大决策，加强民主监督

　　深化协同监督。深入推进“五水共治”专项集体民主监督，市县两级政协紧密协作，广大政协委员积极配合，共同助推“五水共治”长效机制建设。认真组织“千里江河四季访”和“走遍千村促治水”明察暗访活动，特别是针对跨区域河流共治、农村生活污水治理、水源地长效管治等重点，瞄着问题去、追着问题走、盯着问题督，主动沟通党政部门，积极提出对策建议。市县两级政协共成立调研监督组１２４个，建立工作联系点１７９个，组织小分队、小团组１９３个，参与各级委员２０００多名，走访查看村（社区）９５８个、企业９３４家，实地巡查江河３０００多公里，发现各类问题１０１８个，推动整改落实７３０个，得到采纳落实意见建议６９３条，为推进科学治水发挥了积极作用。

　　突出主题监督。坚持“一年接着一年干，一个主题抓五年”，在前几年“上山”“下海”“进城”的基础上，重点开展临港工业带生态建设和环境保护专项民主评议。课题组历时６个多月，实地调研镇海、北仑、鄞州等６个相关区域，现场考察镇海炼化、宁波钢铁等１６家重点企业，就坚持绿色生态理念、深化环境治理、加强责任落实和推进管导结合等提出１７条对策建议，着力助推临港工业带创新转型发展。组织开展四明山区域生态建设和环境保护民主评议“回头看”，主席会议成员分别带队三上四明山，深入余姚、奉化、鄞州等地的山村农户，召开座谈会与相关部门和县（市）区协商讨论，对政策落实和建议采纳情况进行再监督、再助推，为推进四明山区域生态发展建诤言、献良策。

　　组织专项监督。配合省政协开展“四张清单一张网”等专项民主监督活动，就统筹促进业务互通、建立清单动态调整机制、完善简政放权等内容提出２０多条意见建议。积极开展经济社会转型发展三年行动计划专项民主监督，组织委员视察宁波南部（宁海）滨海新区、北仑生活垃圾焚烧发电厂、“三江六岸”改造等重大项目，着力助推重点工程建设。开展“若干专项规划落实情况”专题调研，查找存在问题，研究对策建议，切实推动市委市政府的决策部署落地生根、开花结果。

　　强化提案监督。坚持重要提案市领导批办领办制度，创新提案征集和办理方式，丰富提案督办内容和形式，完善提案办理民主评议方法，开展“提案知情明政周”活动，规范提案办理程序，提高提案办理质量。组织督办发展民宿经济、集约利用土地资源、打造全国现代职业教育示范基地等重点提案，切实增强提案办理实效。主席会议成员还就十四届三次全体会议提案办理进行“回头看”，深入“电商经济创新园”实地视察，详细了解园区发展情况，组织一线员工、企业家代表交流座谈，共商我市电商经济发展对策。市政协十四届四次会议以来的５８３件提案已全部办复，提案办理的满意和基本满意率达９４．２％。

　　（四）着眼凝心聚力，推进团结民主

　　加强同各民主党派团体的合作共事。坚持定期联系走访民主党派和工商联制度，及时沟通情况，主动征求意见，营造良好氛围，共同推动工作。重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的骨干作用，有计划地邀请参加政协活动，有组织地协商共同性事务。市各民主党派、工商联和无党派人士政治参与的积极性、主动性不断增强，在大会发言、协商讨论、提案建议和社情民意信息等履职活动中发挥重要作用，共参加视察调研１２００多人次，协商交流９４０多人次，提交党派团体提案７６件，较好地体现了参政有舞台、建言有机会、协商有渠道。密切与社会各界的交往联系，扩大群众有序政治参与，畅通民主诉求渠道，提高联络联谊工作的实效。

　　积极促进民族宗教事业健康发展。注重发挥人民政协在团结宗教界人士中的独特作用，专门召开党组会议研究部署，建立主席会议成员联系宗教界代表人士制度，促进联系交流常态化、长期化和制度化。主席会议成员分成７个小组，分别带队调研走访宗教团体和宗教场所，开展谈心交心活动，深交爱国爱教诤友，共促宗教和睦、社会和谐。协商讨论加强宗教事务管理工作，专题调研宁波大学与浙江佛学院开展合作等有关课题，为促进宗教与社会主义社会相适应献智出力。省委夏宝龙书记等省领导，对我市政协联系服务宗教界代表人士的做法专门作出批示，予以充分肯定。顺应城市民族工作新形势，积极推动民族交往交流交融，促进民族团结进步，着力营造中华民族一家亲的良好氛围。

　　做好港澳台侨和对外交往工作。坚持培训与考察相结合，组织港澳委员和港澳台侨事务顾问赴四川考察地震灾区重建情况，亲身感受中华民族的强大凝聚力，深切体会社会主义制度的巨大优越性；到北京大学学习培训，丰富人民政协理论知识，了解当前改革发展大势，不断增强对国家、民族的认同感和责任感。坚持联系走访港澳委员和“宁波帮”代表人士，积极参与２０１５甬港经济合作论坛，分别召开港澳委员、企业家座谈会，走访驻港澳机构和同乡社团，加强与“宁波帮”人士沟通联络，发展壮大爱国力量，为香港、澳门繁荣稳定献计出力。

　　发挥文史工作和联谊团体重要作用。加强政协文史工作，编印出版《近现代报刊上的宁波》等“宁波帮”史料，以及《亲历浙东合作》等“三亲”史料，征编完成《在团结和民主的旗帜下》系列丛书民进卷、民盟卷和九三学社卷，积极发挥存史、资政、团结、育人功能。注重强化市政协之友联谊会、诗社、书画院和艺术团的联谊作用，认真组织书画作品巡回展、诗社雅集等活动，突出文化团结纽带功能，营造文化联谊浓厚氛围。

　　（五）注重固本强基，加强能力建设

　　认真抓好“三严三实”专题教育。按照中央、省委和市委的统一部署，坚持“严”字当头、“实”字为先，以“严”促深入，以“实”促成效，积极推进“三严三实”专题教育。着力抓好集中学习、党课报告、专题研讨和查摆整改等关键环节，坚持深学细照，做到立说立行，切实查摆整改不严不实问题。累计组织专题学习教育、视察调研和参观考察等活动８次，参加人数１０００多人次。通过专题教育，切实强化了机关党员干部党的意识、党员意识和纪律规矩意识，自觉把“三严三实”作为立身之本、为政之道、成事之要，推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

　　全面加强机关建设。认真组织党员干部学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，始终把维护政治纪律和政治规矩放在首要位置，时时处处用《准则》检视自己、教育自己，用《条例》规范自己、约束自己。制订完善《市政协党组议事规则》《机关干部职工重大事项请示报告制度》等文件，为做好政协工作提供有效制度保障。开展“深改革、强规范、提能效”主题实践活动，教育引导党员干部振奋精神、尽心履职、敬业担责。坚持选人用人标准，拓宽干部选任渠道，优化干部队伍结构。加强调研、宣传和信息工作，共有１８篇论文在省政协理论研讨会上获奖，《政协主题监督的实践与探索》入选省政协十佳创新案例；与中央、省级媒体的联系更加密切，共计刊发稿件２２１篇；信息考核得分在全国副省级城市排名第一。

　　注重强化委员服务管理。保障委员民主权利，搭建委员履职平台，积极创造良好履职条件，切实发挥委员主体作用。贯彻全市政协工作会议精神，协助各县（市）区政协建立委员工作组织，实现委员工作机构全覆盖。配合省政协开展委员退出机制课题调研，为促进委员规范管理提出意见建议。制订实施《委员履职活动成果统计办法》，完善委员管理系统，强化委员考核登记，着力推进委员服务管理的信息化、常态化。一年来，主席会议成员和各专委会走访委员２００多人次，委员反映社情民意信息８８７条，参与界别活动６０４人次，参加民主监督小组活动１６５人次。

　　各位委员、各位同志，在过去一年中，市委对政协工作高度重视，市政府对政协履职非常支持，特别是市委市政府领导带头主动参与民主协商，全年共参加各类协商议政活动３７人次，领办批办提案４９件，体现了对政协工作的极大信任和委员履职的充分尊重。我们深深感到，政协工作取得的新成效新进步，是中共宁波市委坚强领导的结果，是市政府大力支持的结果，是广大政协委员、政协各参加单位、全市各级政协组织和政协工作者共同努力的结果，是有关部门单位和社会各界积极配合的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

　　各位委员、各位同志，回顾过去几年的工作，我们深切体会到，在新的历史条件下，人民政协要充分发挥优势、有效履行职能、积极展现作为，必须牢牢把握以下五个方面：一是必须把坚定政治方向作为首要前提。政治清醒、立场坚定，是做好政协工作的根本保证。必须毫不动摇地坚持中国共产党领导，坚持和发展中国特色社会主义，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于人民政协的新思想新观点新要求武装头脑、指导实践，夯实思想基础，增强政治定力，牢牢把握政协事业发展的正确方向。二是必须把服务发展大局作为履职之要。围绕中心、服务大局，是政协工作的基本原则。要自觉把政协工作放到全市发展大局中去思考、去谋划、去推进，始终与党委政府同心同向同行，切实用好政协协商话语权，增强民主监督助推力，提高参政议政实效性，共同为宁波改革发展凝聚最强正能量、画好最美同心圆。三是必须把坚持履职为民作为根本宗旨。以人为本、服务群众，是政协工作的内在要求。政协委员来自人民，人民政协服务人民，政协履职为民只有起点、没有终点。必须坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，积极协助党委政府做好知民情、解民忧、暖民心的工作。四是必须把推进改革创新作为不竭动力。与时俱进、开拓创新，是政协工作的永恒主题。面对新形势新任务，人民政协要焕发新的生机、创造新的业绩，更加需要在继承中创新、在创新中发展。要大力弘扬改革创新精神，善于用改革的理念、创新的思维开展工作，积极推进理论政策创新、体制机制创新、方式方法创新，着力推动政协事业创新发展。五是必须把发挥委员作用作为活力源泉。联系委员、服务委员，是政协工作的基本要求。委员是政协工作的主体，必须充分激发委员的履职热情，充分调动委员履职的积极性、主动性和创造性。要切实增强委员意识和服务意识，着力打造温馨的委员之家，不断夯实政协事业的发展基础。以上这五个方面，是市政协在履职实践中长期积累的经验体会，也是今后做好政协各项工作必须遵循的重要原则，我们将牢牢把握、始终恪守、积极践行。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和差距，尤其是如何积极创新履职载体，如何切实提升协商议政效能，如何不断增强调查研究的质量和实效，如何全面加强委员的服务和管理等方面，还有不少问题和短板，需要积极探索实践，不断改进完善。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见建议，帮助我们整改提高，把工作做得更好。

　　二、2016年工作重点

　　今年是“十三五”发展的开局之年，也是本届政协工作的收官之年，必须高度重视、精心谋划、全力以赴做好各项工作。今年市政协工作的总体要求是：认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻五大发展理念，紧紧围绕全市工作大局，坚决维护核心，倾力服务中心，广泛凝聚人心。要铸牢主心骨，坚定正确政治方向；面向主战场，全力助推“十三五”发展；强化主抓手，深入推进协商民主；弘扬主旋律，坚持团结民主两大主题，充分发挥优势，积极履行职能，展现政协作为，为实现“十三五”发展“开门红”、高水平全面建成小康社会、全面建成现代化国际港口城市贡献智慧和力量。

　　（一）着力夯实共同奋斗的思想政治基础

　　面对新目标、新任务，必须始终保持头脑清醒、政治坚定，牢牢把握正确方向。要强化看齐意识，适应新形势，跟上新步伐，向习近平总书记系列重要讲话精神看齐，向党的路线方针政策看齐，向中央、省委、市委的重要决策部署看齐。要在思想上看齐，准确把握人民政协的定位，组织引导各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵，认真贯彻“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，在团结民主旗帜下，进一步统一思想、凝聚共识，拧紧思想“总开关”，做到心明眼亮不含糊。要在政治上看齐，准确把握人民政协的性质，坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，严守政治纪律和政治规矩，始终不渝地走中国特色社会主义道路，做到坚定清醒不动摇。要在行动上看齐，准确把握人民政协的特点，自觉把中共十八大以来中央治国理政新理念新思想新战略落实体现在政协工作各个方面，不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署，以强烈的责任担当做好各项工作，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，做到努力践行不松劲。要保持“一线”的精气神，以“十三五”规划的美好蓝图凝聚人心，以创业创新的生动实践激励人心，汇聚正能量，传播好声音，推动形成同心同德、倍道兼程奔向高水平全面小康的浓厚氛围。

　　（二）着力助推“十三五”发展实现良好开局

　　坚持把助推“十三五”规划落实作为中心任务，紧扣深入实施“双驱动四治理”决策部署、经济社会转型发展行动计划等重大问题，开展协商建言和民主监督，为实现“十三五”发展“开门红”添助力、增推力、聚合力。着眼推进供给侧结构性改革开展专题调研，把优化产品供给体系、改善存量供给结构、提升要素供给能力、构建制度供给环境、完善供需平衡机制作为履职的重要内容，为助推我市率先进入“增长中高速、质量中高端”的发展轨道献计献策。坚持问题导向，针对经济转型、改革攻坚、社会治理、民生改善中的热点难点问题，积极建言助推。特别是要针对政策落实情况开展专题调研，着力推动市政府《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见》全面落实、发挥作用。召开常委会议，专题协商“加快打造宁波制造业创新中心若干问题”，重点就深入推进“两化”融合、大力培育新兴产业、加快创新平台建设、深化体制机制改革等问题进行协商议政。分别以“找短板、补短板，我为实施‘十三五’规划建一言”和“‘互联网＋’时代宁波民营经济创新发展”为主题，举办政协论坛，为推进“十三五”发展出谋划策。针对“旅游＋”产业融合发展、农村电子商务发展、象山港区域统筹发展、打造高技能人才高地、王阳明文化研究等重点议题，深入开展专题调研。召开常委会议专题协商“宁波都市区建设若干问题”，就都市区与周边地区协调发展、基础设施互联互通、要素空间统筹发展、中心城市能级提升开展协商议政，为扩大城市辐射力、增强城市竞争力建言献策。选择东部新城产城融合发展、城市地下空间开发利用、城市建筑设计、城市交通拥堵等议题开展协商交流，为提升城市品质多建务实之言、多献有用之策。

　　（三）着力为增进民生福祉倾情履职

　　坚持把生态改善作为最普惠的民生，重点围绕慈溪、余姚区域生态文明建设和环境保护，进行专项民主评议。紧紧围绕“五水共治”这一重大民生工程，持续深化“三级政协联动、万名委员同行、助推完善落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督，坚持流域共治、区域共管、领域共抓，做到思想不松、工作不虚、力度不减，为推进持续治水、协同治水、系统治水、全民治水发挥积极作用。针对市民关注的石化园区生态补偿、大型体育场馆运行管理、公交都市建设等开展专题调研，就家政服务业健康发展组织协商交流，助推人民群众生活品质持续提升。紧贴优质教育发展、健康宁波建设、就业质量提升、城乡居民增收等民生问题，积极开展民主监督，着力促进各项民生政策落到实处。发挥提案监督优势，开展民生类提案民主评议和重点提案“回头看”，改进督办方式，加大督办力度，强化协调配合，确保提案办理取得实效。按照精准化要求，完善“六送下乡”活动，组织开展科教扶贫、济弱帮困和捐资助学，努力让受助群众有更多的获得感。要通过倾情履职、扎实工作，使人民群众更加真切地感受到政协委员与自己很亲、政协离自己很近。

　　（四）着力推进协商民主在宁波的生动实践

　　充分发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式，积极推进协商民主广泛多层制度化发展。完善协商机制，协助市委制定出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，认真落实全体会议、常委会议、专题协商会、协商交流会、委员月谈会等制度，深入开展界别协商、对口协商、提案办理协商，不断提升协商民主制度化、规范化和程序化水平。丰富协商内容，广泛征求党政部门、党派团体和政协委员意见，围绕党政关注和群众关切选好协商议题，针对重大决策制定、重大部署落实、重大项目推进，组织开展各种形式的协商议政，充分发挥人民政协的参谋助手作用。规范协商程序，探索协商专题委员自选模式，提前告知协商计划，事先开展调研视察，全面掌握真实情况，确保准备充分、交流深入、协商到位。加强协商衔接，选准协商形式，把准协商切口，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相对接。提升协商实效，及时报送协商意见，通过专题报告、大会发言、社情民意信息等形式督促反馈落实，不断推进协商民主拓面、深化、提质、增效。

　　（五）着力发挥人民政协团结统战功能

　　充分发扬民主，凝聚和增进共识，巩固和扩大团结，是人民政协的重要职责。在高水平全面建成小康社会进程中，在维护稳定、促进和谐过程中，人民政协地位不可或缺、作用不可替代。面对繁重艰巨的任务，面对错综复杂的矛盾问题，必须加强和创新团结联谊工作，充分发挥人民政协的团结统战功能。切实强化大局意识和团结意识，密切与委员、界别、群众的联系联络，紧紧围绕“十三五”规划实施和全面深化改革举措的出台，开展座谈交流、情况通报，做好政策解读、解疑释惑等工作，着力促进各项决策部署的全面落实。针对深化改革、体制调整、换届工作等热点问题，充分发挥理顺情绪、化解矛盾、调节关系等作用，寻求最大公约数、增进最大共识度，努力为改革发展稳定营造团结、民主、和谐的社会氛围。组织委员联系走访界别群众，邀请公民旁听政协全会和常委会议，加强与党派团体、民族宗教界和“两新组织”代表人士的联系交流，畅通民主渠道，扩大民主参与，汇聚起共襄宁波发展的强大合力。注重调动港澳委员和港澳台侨事务顾问履职积极性，认真组织考察培训和调研视察等活动，创设平台、丰富内容、拓展形式，引导支持委员和顾问为家乡建设发展、港澳繁荣稳定发挥积极作用。支持政协之友联谊会、诗社、书画院和艺术团开展丰富多彩的联谊活动，继续编撰出版《在团结和民主的旗帜下》、“宁波帮系列丛书”等文史资料，促进文脉延续、文化传承，增进乡情亲情友情。

　　（六）着力提升履职能力现代化水平

　　坚持不懈推进政协自身建设，认真组织开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。坚持把牢政治方向，始终胸怀大局、融入大局、服务大局，切实提高履职的契合度、针对性和实效性，努力做到倾力履职、精准履职、有效履职。坚持深化调查研究，注重科学选题、统筹资源、务实论证，做到既能调查、又会研究；既找问题、又提建议，着力增强调查研究的实际成效。坚持密切联系群众，完善落实联系走访委员、服务基层群众长效机制，真正做到在情感上贴近群众、工作上依靠群众，进一步赢得群众的认可和满意。坚持增进合作共事，充分发挥体谅包容、地位超脱的优势，积极做好求同存异、增同减异、聚同化异的工作，努力扩大团结面、增加和谐度。坚持推进改革创新，牢固树立新理念，积极拓展新平台，建立完善新机制，着力推动政协工作与时俱进。要紧密联系政协工作实际，对照习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于政协工作的重要讲话精神，对照市委市政府的重大决策部署，对照新形势新任务的要求，对照人民群众的新期盼，找短板、补短板，促工作、提水平，不断推动人民政协事业科学发展。

　　各位委员、各位同志，新的蓝图振奋人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，万众一心、迎难而上，求真务实、开拓创新，为我市“十三五”发展实现良好开局、高水平全面建成小康社会而努力奋斗！