在大众创业万众创新的大环境下，我市的创新创业事业得到巨大发展，去年出台了《关于培育发展众创空间促进大众创新创业的实施意见（试行）》，并提出了建设的具体目标。

　　不过，毛奇耀委员调研发现，我市仍存在缺少优秀的众创空间和孵化器、缺乏配套政策的跟进和落实、政府引导基金和产业基金作用没有得到应有的发挥等问题。

　　他认为，我市的众创空间和孵化器有相当的数量和基础，各县（市）区以及工业园区，要根据自身不同的产业发展、科技创新能力、地理优势等特点，大力开展众创空间和孵化器的特色化建设。中心城区可以利用冗余的写字楼发展众创空间和孵化器，解决大量“去库存”问题。城乡地区原产业园区可结合自身区域或产业特色，以新城、产业区等为核心，构建专业化、细分领域的众创空间和孵化器，打造区域经济新增长点。利用剩余工业厂房、旧式公寓等物理空间，结合“互联网＋”理念营造综合性众创空间和孵化器。

　　“目前的市场越来越专业化、细分化，宁波众创空间建设也要朝特色化方向努力，只有专业化发展才能培育出新技术、新模式的创新型企业。”他说。

　　另外，政府应主导或引导民间大力引进优秀的国内知名众创空间和孵化器。与其大量扶持低效率、无产业资源、无资本影响力的众创空间和孵化器，不如将零散的扶持资源规整，重点支持有丰富产业资源、有专业运营服务能力、有资本影响力的企业机构。