人物名片

　　朱德志 市人大代表，宁波市公共交通总公司总经理

　　阮 敏 市政协委员，宁波市交通运输委员会综合运输处处长

　　核心提示

　　公共交通为堵得“闹心”的城市减负。２０１４年，我市公共交通开创新格局，常规公交、轨道交通、出租车、公共自行车“四车一体”的城市客运体系已经初步构建完成。全年市区公共交通日均客运量１５４万人次，其中最基础的地面公交达１３８万人次，公交车仍是市民出行的首选。如何让公交车开得更快一些、更好一些，提高对市民的吸引力，继而为城市绿色、低碳出行，治理拥堵作出更多贡献？

　　去年，我市完成公交客运量６．９亿人次，同比增长７．５％。在“四车”中，作为城市客运体系主体的公交车，仍是市民最基本和依赖的公共交通工具。

　　“大力发展公共交通，将有助于提高道路利用率、降低尾气排放、降低出行成本、减少停车设施的需求，其益处不言而喻。”朱德志代表认为，公交优先主要包括规划、土地、财政以及路权等方面的优先。以路权优先为例，必须提高有限道路资源实际利用率，加强公交优先信号系统的设置，推行公交优先通行车道等措施，调整公交车辆与社会车辆的路权分配关系，充分体现道路资源使用向公交的倾斜。

　　针对宁波通勤时段公交客流量较大的特点，朱德志代表建议，公交专用道可以采取错峰措施，高峰专用，低峰共用，并合理设置高峰时间段。通过适度的管理手段，增强民众对公交专用道的路权意识。这样公交车就能更高效地运转起来，也有利于吸引更多的百姓公交出行。

　　阮敏委员认为，公交车要对市民保持持续的吸引力，需要政府和企业同时做出努力。其中，对场站资源的配置尤其是土地要素的保障相当重要。“在一些居民小区、商业中心等建设公交场站，能有效解决场站偏远、公交线路过长的问题，避免导致部分公交线路‘两端没人乘，中间人挤人’的窘况。”

　　对此，朱德志代表也有同样的呼声。他建议，在中心城区土地资源相对紧张的情况下，可利用高架桥下空间发展公交场站。