“要用空间布局的新规划来激发区域发展的活力，使积累的基础和蕴藏的潜能得以迸发。”日前，辽宁省政协组成课题组围绕区域发展战略规划进行调研后提出，在辽宁省三大区域发展战略的大格局中，应构建辽宁区域发展“双三角”，实现经济社会全面发展。

　　“‘双三角’概念是基于辽宁省区域发展急需解决的问题而提出的。”课题组有关负责人介绍说，当前，辽宁的发展面临着土地供应不足、城市布局和产业布局尚不明确、产业交通网络利用不足等诸多问题。解决这些问题，需要构建农业与工业互动、内陆与沿海互动、点线互动的城市网格化格局，形成经济发展铁三角。

　　据了解，辽宁有2900公里长海岸线，大部分是浅海滩，如果平均改造滩岸用地以向海面和岸边扩展3公里左右计算，可形成4250平方公里的用地面积。省政协课题组提出，如果将改造后的用地按照70％利用率来计算，将有近3000平方公里土地指标可以利用。遵循土地法占补平衡的原则，将沈大高速公路、沈山高速公路两侧的部分农业用地调整过来，形成工业用地。届时，沈大、沈山两条高速公路经济带与渤海沿海经济带将会形成一个以沈阳、大连、锦州为中心的大三角经济区。同时，打造沈阳、大连、丹东生态旅游三角，形成全省区域发展“双三角”。如何规划“双三角”经济区？课题组提出，在以辽宁省沈阳、大连、锦州为中心的大三角经济区中，在沈大高速公路经济带两侧形成沈阳、大连工业走廊，重点发展装备制造业、船舶工业、汽车工业以及精细化工业。同时注重中小城市发展，将一些产业向周边小城市转移。沈阳、大连作为中心城市，应该由竞争向协作发展，共同担负起大连航运中心的职责，将大连保税区设在沈阳，出口业务可直接在沈阳办理，然后构筑专用通道直接出口，形成物流系统。将沈山高速公路经济带建成辽宁原材料基地走廊，在高速公路两侧建设各县、镇、村的新城区式产业园区，形成各县农业和工业协调发展，互为牵动的发展新格局，重点打造钢铁精加工、石油化工精加工、纺织、服装、建材等产业。渤海沿海经济带利用滩涂用地，沿线建设工业园区、度假园区、养殖园区、生活岸线、旅游岸线等，形成老城新城、县级园区联动的新格局。锦州、葫芦岛、盘锦应紧紧抓住以港兴市的城市发展理念，主动承担起朝阳、内蒙古东部等地区出海口责任，研究内陆城市的产业结构、产业布局，与大连共同承担起大连航运中心的职能，组建沿海港口公司，形成经济一体化。以沈阳、大连、丹东为中心的生态旅游三角中，在沈丹高速公路沿线，着力打造沈阳东陵风景区、本溪水洞、关门山、丹东鸭绿江自然旅游带，并大力发展林业经济，打造土特产供应基地。