1949年5月，宁波解放后，工人阶级地位发生了根本的变化。他们成了新社会的主人。因而，工人运动的任务也从破坏旧世界，转变为建设新社会；由夺取政权，转变到巩固和发展人民的新国家。

    组织起来  发挥集体力量

    宁波，由于长期遭受帝国主义的侵略，造成经济落后。解放初，全市工人阶级队伍(包括体力和脑力劳动者)总共仅25000人左右。其中店员、搬运工和手工业工人11000多人，工厂企业6300多人，职工在200名以上的企业仅10家，大都为轻工业；重工业工人总共只有几百人，基本上是一些装配和修理工；海员1000多人；医院、学校、邮政、银行等职工3000多人。属国营的只1000多人，其余都属私营和一部分无固定雇主的手工业工人。
    解放初，又因受美蒋的封锁和轰炸，有的资本家态度消极，甚至抽逃资金，不顾企业的经营和工人生活，擅自离开企业，一走了之。社会秩序混乱，困难重重。在这样情况下，中共宁波市委职工部十分明确地执行了依靠工人阶级管理城市的方针。从宁波解放之日起，经近一个月时间与各方面工人的接触与联系，通过充分酝酿和民主选举，于1949年6月21日，成立了宁波市总工会筹备委员会。把全市工人逐步组织起来，在党的领导和军管会的扶持下，担负起搞好治安，稳定社会秩序，维持和恢复生产，救济失业工人，逐步渡过暂时困难的重任。
总工会通过宣传教育，组织文化学习，举办短期训练班等活动。发现积极分子，培养骨干，广泛发动群众，建立了各级工会组织。 有较高觉悟的宁波职工，对自己的组织十分热爱。因此，在解放不到一年的时间内，就建立起纺织、市政、地方工业、店员、搬运、手工业等六个系统的正式工会，和教育、海员两个系统的工会筹备会。这八个产业工会所属的129个基层工会，吸收了占全体职工总数的80.8%。培养了产业工会与基层工会执行委员一级的干部1268人。专职工会工作的干部37人。输送到党政机关及下乡搞土改等工作的干部134人。为发挥工人阶级管理城市的作用，打下了坚实的基础。
 

    响应号召  支援解放战争

    解放初，人民政府及时颁布了《工会法》、《劳保条例》、《安全卫生条例》、《处理劳动争议和建立劳资协商会议条例》、《处理年终奖金》、《财政粮价》等规定。这些法令、条例，都是为了保障工人阶级利益。此外，市各界代表会和各项运动，都有相当数量的工人代表参加，工人阶级受到全社会的尊敬。
    由于党对工人阶级的关怀，从而使工人更热爱党。自觉响应政府的号召，带头支援解放战争。如：协助政府取缔银元投机，电力公司工人受到表扬和奖励。在劳军运动中，从各方面树立解放军的高大形象。同时，职工们还捐献大米1985斤，人民币1100多万元（注：一万元相等现在一元，下同），以及一部分慰劳品。当时政府在经济上有困难，全市工人带头购买胜利折实公债共14439份。不少职工把年终奖全数认购公债。1950年，救济苏北、皖北灾区，宁波职工群众，又响应号召，发扬友爱，捐献寒衣2569套。在全市人民中起了推动作用。
    在反轰炸、反封锁的斗争中，宁波工人更是热烈响应政府号召。电力公司职工在敌机轰炸时，不顾自己的生命危险，抢救高压电线。许多工人受伤后，仍坚持工作。他们积极疏散发电机和修理被炸坏的机器。电话公司职工，为使救火会、各机关团体、市民的正常通话，连续三天三夜坚持在工作岗位上。线路工在敌机投弹和扫射之际，奋不顾身地修复防空监视哨和救火会的电话线路。其他各工厂、商店广大职工也都为抢运物资，装修动力作出极大的努力。为坚持生产，万信第一纱厂的女工曹玲花，长丰纱厂的男工王裕生等工人，牺牲在美蒋炸弹之下。受伤的工人更不计其数。全市还普遍地建立了工人纠察队和工人抢救挖掘队。哪里有房屋被炸，哪里就有他们。他们冒着爆炸弹、燃烧弹的浓烟烈火和敌机的扫射，从炸弹坑里，倒墙塌屋里，抢救和挖掘重伤人员和死难者的尸体。出现了象汪明同志这样一批忘我救人的模范，谱写了一曲曲动人的赞歌。在支援前线方面，各行各业的工人积极运送军粮、军需器材，抢修桥梁道路，修理机器。有的义务加工军用棉絮。还有上千的搬运工人和汽车驾驶员，随军上前线。从而，胜利地完成了解放舟山的支前任务。同时，宁波工人还组织了前线慰问团，召开军民联欢会，密切了军民关系，起到了互相鼓舞的作用。
 

    节衣缩食  克服暂时困难

    在解放后的头一年里，困难十分严重。全市的经济与工业生产，处于瘫痪状态。宁波市广大职工明确长远利益，节衣缩食，决心克服暂时困难，自觉要求减低薪水，降低年终奖金。如：电话公司曾六次减薪，最后只拿原工资的一半。不少工厂、商店减少工资10%至30%不等。恒丰布厂女工每月只拿三斗到四斗半米的生活津贴。丽华布厂资方只供给膳食，工资一文不发。许多工人的工资降低到只能维持本人的生活，再无照顾家庭的余力。有的单位为了维持再生产，提出三个人的饭、五个人吃，采取轮流做工的办法。有的暂时疏散。这些都反映了宁波工人确实具有领导阶级的气魄和有忍受痛苦、克服困难的伟大精神。
    当时，有些资本家目光浅短，不愿与工人共度困难，转移资金，关厂关店。对工人采取推、拖、骗、赖的手段。甚至一走了事，置企业的经营和工人的生活于不顾。如长丰纱厂资本家、奸商朱维官，抽掉资金，潜逃在外，对抗我军接管城市的政策。然而，该厂职工在停供膳食的情况下，仍坚持护厂。市总工会接管小组获知这一消息后，立即送去大米十担，以济燃眉之急。党和政府的关怀，感动得工人们落下热泪。
    为力争经济情况尽快好转，当时根据恢复、发展生产，劳资两利的原则，结合宁波市情况，分别规定如下：（1）对生产有发展，有盈余的工厂，遵照劳资两利的政策，在扩大再生产的条件下，争取工人生活有适当改善。（2）对生产能维持，又有前途的，要维持工人原有生活水平，并从积极方面搞好生产，力争有所改善。（3）对暂时有些亏本，勉强能维持的企业，工人主动团结资方，共同想办法克服困难，要维持工人最低的生活水平。（4）对困难严重，实在无法维持原状的，工人顾及长远利益，作暂时的减薪。
    1950年春，困难到了最严重的时期。全市发生拖欠工资、减薪、解雇、关店、关厂等争议120起，严重威胁着7000多工人的失业和生活。这时已有三分之一多的工人失业，又有近三分之一的工人面临失业。能坚持正常生产的工人也只占三分之一了。但在党的正确领导下，宁波工人阶级以坚忍不拔的毅力，克服一切困难。特别是政府采用了向企业加工、定货等措施，终于使经济形势逐步好转。
 

    发扬友爱  开展失业救济

    美蒋飞机对宁波连续半年之久的轰炸，特别是宁波发电厂被炸后，使全市生产经营更加困难。据1950年上半年不完全统计，全市有失业工人5407人，半失业的3399人，二者合计8806人。占全市工人总数三分之一的兄弟姐妹生活处于困境。他们大多数卖掉家具，当掉衣被。有的甚至当完吃尽，清汤薄粥，难饱肚皮。即使是在职工人，一般实际收入也减少，但他们齐心协力，发扬团结友爱精神。这年5月，每人提出捐出一天的工资，救济失业工人。在捐献的热潮中，也有捐七天十天的，有的愿意每月捐一天工资，直至经济情况根本好转。还有不少工人参加义务劳动，将收入全数献给失业的阶级弟兄。这一举动也得到了各界人士的热烈响应。先后共捐献人民币1.03亿元，粮食26358斤，衣服329件。但还是僧多粥少。6月政务院发布了救济失业工人的指示，宁波市当即成立了失业工人救济处。市总工会筹备会派出常委、劳保部长胡章生主持失业工人救济处工作。市政府根据政务院的指示发出通令：规定全市所有国营、私营的工厂、作坊、商店的行政或资方，一律从8月份起按月缴纳所付实际工资总额的1%；各企事业的在业工人和职员亦从8月份起，按月缴纳所得实际工资的1%，作为市救济失业工人基金。还确定了以工代赈为主，以生产自救、转业训练、还乡生产、发给救济金等为辅的原则。以求救济金的使用，既能减轻失业工人的生活困难，又有益于市政建设事业，使救济工作正常化。到年底，共收入救济金41720万余元。在一年中，组织生产合作社，参加以工代赈，扶持开荒，帮助路费和生产资金，使之还乡转业生产，帮助介绍职业等，共计3066人，连家属在内计14421人。使这些人的生活得到初步或暂时的解决。此外，给予经济上救济的有1774户，连家属在内计有7390人。通过上述救济，发扬阶级友爱，增强了工人之间的团结，密切了工人与政府、工会的关系。
 

    千方百计  努力恢复生产

    为克服困难，工会动员工人们积极生产，节约原材料，提高产品质量，降低生产成本，并有重点的开展劳动竞赛。千方百计，努力恢复生产。
    正大火柴厂改用了磨磷机，每月节磷和锑粉31415公斤，价值4574万余元，火柴日产量突破180箩，超过解放前的三分之一。冷藏公司改用小机器，每月节电2000度，成本降低20%。电话公司职工利用废料，节省材料费用18%。电力公司到12月份发电量提高到72万度。经工人精心检修炉每度电平均耗煤量从1.4公斤，降低到1.003公斤。万信纱厂20支纱从平均24小时锭扯产量0.903磅提高到0.975磅。和丰纱厂6支纱日产量，解放前为20件，到1950年10月份，提高到31件。搬运工人由于废除了封建霸头的剥削制度，实行以大队为单位统劳统酬办法，制订了新的力资标准，从而，减轻了货运单位的费用。
    在职工主人翁热情的推动下，开展了劳动竞赛活动。织布业中有一千多工人投入这一竞赛。使手工织布的班产量，由平均22码，普遍提高到25码。先进的达到28码左右。恒丰布厂产量增多21%，质量大有提高。职工的技术水平迅速提高，有十多个工人，能一人挡三台布机。这在解放前是没有的。邮局职工努力节约，使封麻袋口的绳消耗量减少70%，邮件包装纸消耗量减少两倍多。鄞奉汽车公司推行责任制，行车量增70%。店员职工督促、协助资方改变营业方针，面向大众，争取营业的好转。各行业都涌现出一批先进模范。织布业评选出生产积极分子136人。其他各业在生产中有创造和重大改进的立功者44人，生产模范10人，模范单位3个。
    由于增产节约，千方百计恢复生产，从而使各工厂企业的生产渐趋好转，失业工人逐步得以复业，企业拖欠工资逐步发还。原来减薪的也恢复原薪。工人的福利也有所改善。
    在工会扶持下，先后组织起9所工人消费合作社和2所工人供销处。万信纱厂等三个单位，办起了简单的医务室。有五个工厂设立了托儿所。邮政等三个单位建立了职工互助会。这样，更进一步调动了职工的政治热情和生产积极性。
 

    组织学习  提高职工素质

    解放初，有些职工对党接管城市及对待民族工商业的政策，缺乏全面理解。为此，组织职工学习，提高职工的政治觉悟与文化水平显得十分重要。一年内，全市性举办了三期训练班，参加人数214名。这些职工学员结业后大部分成为基层工会干部。接着，各行各业普遍办起了政治、文化、技术三统一的业余学校。其后，根据政务院关于开展职工业余教育的指示，全市办起较为正规的职工学校12所。其中地区性的8所，大工厂办的4所，参加学习的共1208人。经过半年的学习，工人们的政治觉悟和文化水平都有了提高。有的从一字不识到能够写简单的书信。一般通过学习都能识200来个字。各基层一般有占90%的职工要求进行业余学习。全市很快掀起了文化学习热潮，大大提高了工人群众的素质。