东南商报:政情交流会剑挑“城市交通难”
字号:[  ] 发布日期:2012-04-19  

  “深圳的公交分担率远高于宁波,让我们‘羡慕嫉妒恨’”,“网上流传着一句戏言:中山路的地铁修不完”,“绕城高速收费这么贵,路好没车开”,“何时家门口就能有公共自行车”……昨天,在市政协举行的政情交流会上,16位政协委员和1位旁听市民就“城市交通建设与管理”这个话题,与相关职能部门负责人进行对话。政协委员的提问很实在很犀利,而官员们的回答很坦诚。许多政协委员反映,要实实在在地解决问题就得这样交锋。

 

  问:新江桥改线,交通如何改善? 

  答:新江桥西移,目的是分解交通压力

  第一个争取到发言机会的杨仁法委员是宁波工程学院交通与物流学院院长,在交通方面是个内行人。他在会前就关注到了规划部门的新江桥改线重建方案。按照这个方案,新江桥将移至影都西侧,往江北方向继续连接人民路;海曙方向接日新街、车轿街,由这两条街配对组织单向交通。

  他的问题非常具有针对性:“我认为新江桥改线可能会带来三个方面的影响,一是西移的过江车辆将与中山路和药行街两条城市主干道车流交汇,势必严重干扰两条道路的通行;二是会破坏原日新街与车轿街的商业氛围;三是与改线道路衔接支路不完善,这些问题将如何解决?”

  市规划局局长李定邦说:“关于三江口核心区改造提升规划,共包含七大改善策略,其中交通改善策略最受关注。将新江桥西移就是其中一个新规划举措,目的是将原来压在滨江道路上的交通压力向内转移、分解,从而解放大量滨江空间,为三江口滨江空间品质提升创造条件。”

  李定邦说,杨委员提出的问题是客观存在的,也是下步需要重点解决的问题。规划部门将对以上问题逐个分析研究,提出细化设计方案请各方论证,最终使改线影响降至最低。

  问:宁波公交分担率为什么比深圳低这么多?

  答:市民出行理念有待改变,公交分担率下降是暂时的

  政情交流汇报书面材料中,市交通委介绍公交现状时有这样一段话:“2011年,市区公交客运日均载客120余万人次,公交出行分担率15.3%,与国内同类城市相比处于较低水平,且呈逐年下降态势。”李旦伟委员对此有话要说:“公共交通分担率,国外城市都在50%以上。深圳有53%多,他们2015年的目标是56%,真让宁波人‘羡慕嫉妒恨’啊。更令人不安的是,宁波还呈下降态势。请问交通委领导,这是为什么?”

  市交通委主任劳可军仔细分析:“深圳数值高,是因为包括轨道交通。宁波15.3%是按照每年的公交客运量的数据统计的,所以跟深圳没有可比性。但杭州跟宁波一样,轨道交通还在建设之中,杭州是25%,宁波也相差10个百分点。”劳可军分析了公共交通分担率不高的原因:“市民出行理念没有发生改变,宁波人出行,有私家车的首选私家车,有电动车的首选电动车,有自行车的首选自行车,没啥车的首选步行。而公交车低峰时上座率只有20%,为什么不首选公交车?因为公交车不方便,要换乘,市区换乘是1.5次。”不过,劳可军也表示:“下一步,我们将对公交线网进行优化,提高基础设施建设和服务质量。分担率下降应当只是暂时的。”

  问:绕城高速收费太高,车流量不足,怎么解决?

  答:正考虑推出优惠套餐

  舒奋委员说:“我市的绕城高速现在已经开通,但为什么绕城高速东段的收费特别高,从而也使得从这里下来的车子很少。请问交通委劳主任,这个问题如何解决?”

  “你提的问题确实很实在。”交通委主任劳可军说,绕城高速东段的收费确实比较高,而且利用率比西段要低。我市绕城高速全长87公里,现在实施的收费标准是按照省政府规定执行的。为什么收费标准高呢?这主要是因为当初的建设成本比较高,全程都是6~8车道,大部分是8车道。政府有关部门综合考虑制订了现在的收费标准。

  劳可军说:“因为收费较高可能影响到道路利用的问题,的确存在。当然也不仅仅是费用高造成的,还有诸如出行车辆对这段道路还不太了解,往东的车辆大部分不会选择这个路段通行等。”

  收费高问题如何解决呢?劳可军说:“我们目前也正在考虑收费优惠的多种方案,如套餐收费等,每个月交100元能跑3趟。但最后确定还需要报省政府或市有关部门批准,到时肯定也会听取各方意见,争取能拿出一个各方都能满意的方案。”

  问:重型货车禁止进城,增加企业成本,怎么办?

  答:先向有关企业发通行证,再研究合理方案

  汪小萍委员是位女企业家,她的提问也跟企业有关:“今年,城区实施交通新‘四禁’,核心区24小时禁止重型货车通行。但据我所知,有部分企业还在城区甚至是核心区,这给企业正常进出货带来很大的不便,企业也增加了成本。考虑到企业短期内不会搬迁,请问有没有更好的平衡政策?”

  市公安局副局长励健说:“新‘四禁’后,确实给城区一些企业包括菜市场带来不便,目前也酌情实行发放通行证的办法。我想两方面都做努力,城市交通管理部门,在企业不影响道路交通的情况下,会发放通行证;也请企业从社会角度看,进货出货尽量安排在夜间,实施一段时间后,我们也会搜集企业的问题,统一向市政府报告,提出一个合理的解决方案。”

  问:宁波会推行公共自行车吗?

  答:向杭州等城市取经,广泛听取意见

  “现在宁波城市出行难,有时候打出租车都很难打到。”毕坚鸿委员说起了他的一次出差经历:“上次我去常熟,发现在常熟城区,每几公里都有一个公共自行车租赁站,市民只要花10元钱办一张卡,就可以即需即取即用,这一方便、环保、健康的出行方式,宁波市民也很期待。我想问交通委领导,我们宁波是不是也会推行公共自行车租赁?

  “自行车是新型的公共交通工具,自行车在宁波有没有适用性、具不具有推广价值,还真没好好研究过。但城市慢行系统,的确也是发展的方向之一。”市交通委主任劳可军很坦诚地向政协委员说:“公共交通这块工作,刚刚从市城管局移交过来,我们对于公共交通的管理才开始认识,初步也向杭州等城市讨取经验,广泛听取意见。实话讲,公共自行车宁波到底做不做,是不是由交通委做,目前我真不好说。”

  问:有句顺口溜说“中山路的地铁修不完”,

  到底何时才修完?

  答:一号线将按期投运,建设影响仍会持续

  “现在网上流传戏说宁波,最后一句是‘华严街的面,惊驾路的饭,中山路的地铁修不完。’”费震宇委员说:“很多市民非常想知道,什么时候能贯通运行。”

  市轨道交通工程建设指挥部副总指挥尹文德说:“目前,1号线一期工程质量安全、进程可控,工期是5年。按照目前进展,2014年可投入运行。网友说的‘中山路的地铁修不完’主要涉及到的是目前的建设期。现在1号线15个地下站主体结构完成,今年主要是隧道区间的贯通,目前26条隧道已贯通了21个,争取今年6月全部打通。随着主体结构的完成,进入路面主车道恢复,届时还有附属结构的安装和路下的管线迁移。因此可能对城市总体形象的影响还会持续。特别是对人行道及沿街的商家还是会有影响,请市民谅解。”

  问:灵桥老化,会在旁边再建一座桥吗?

  答:再造桥也是备选方案之一

  这个问题是旁听公民马宗儒提的,他今年78岁了。他说:“灵桥今年77岁了,只比我小一岁。这几年多次听说桥被船撞伤,老是要修。现在桥也跟人一样老化了。我想问,今后保护灵桥的话,是不是把灵桥改为步行,是不是灵桥旁边再造一座新桥?”

  市住建委副主任陈明乐说:“灵桥是存在超龄服务问题。去年同济大学检测后,还发现多处存在的隐患。目前我们已对灵桥上的车辆实行了限行,并在广泛征集改造维修方案。老宁波对灵桥有情结,旁边造桥也是保护灵桥的方案之一,目前多种方案在比选中。”

  (卢科霞 檀传才) 

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