| 2005年,宁波成了首批戴上全国文明城市桂冠的城市之一。2009年1月,宁波再获全国文明城市称号。今年初,如何为蝉联全国文明城市称号进行民主监督,摆上宁波市政协的议事日程。
明察暗访“挑刺”
城市文明建设靠什么来推动?文明礼让、文明施工靠什么来落实?带着这些群众关心的热点问题,3月上旬开始,宁波市政协由民主党派、工商联、共青团、总工会、科协、科技等界别小组组成12个民主监督组,以“迎世博、文明出行、文明施工”为主题,为文明城市的建设“挑刺”。宁波市政协主席、副主席各自带领1~2个界别小组进行明察,发现了一些问题。各界别委员还通过走街串巷、进村入居的方式进行暗访,掌握了大量的一手材料。
民主监督活动交流会“诊刺”
“老小区的天然气管道安装设计不科学、不美观、不安全,小偷攀爬方便。另外,许多小区虽然装有监控设施,但因布点太少等原因没有切实发挥作用,发生相关事件时往往不能提供帮助。”今年4月,在宁波市政协举行的迎世博、争创全国文明城市民主监督活动交流会上,张定科委员代表科协界别小组对住宅小区的安全和管理工作建言。
“宁波火车南站广场区域的绿化景观有随意晾晒衣物的现象,不仅造成绿化景观的损毁,还有碍观瞻,影响南站的文明形象。”孙炎委员代表民建界别小组对城市出入口与主要道路环境管理的调研情况做了交流。委员们走访了宁波火车南站、客运中心、栎社国际机场和高速公路宁波东出入口等处,发现了诸多问题,如火车南站、客运中心聚集了一批私人车辆营运者和周边饭店旅馆的从业人员,频繁喊客、拉客;客运中心出口的“货的”停放比较混乱。另外,宁波主要出入口的广告设置商业色彩过重,公益性广告几乎看不到。孙炎在发言中认为,要加大执法力度,严查黑车营运,加强对“货的”运营的规范管理,遏制“拉客”、“喊客”行为,规范客运市场,要依据有关法律法规,加强对流浪乞讨人员的救助管理。
旅游景点缺乏规划,是宁波市文明建设的软肋。民革界别小组走访达篷山、东钱湖、溪口等旅游景点,看现场、访游客、提问题、找盲点,客观审视旅游景点的管理情况。委员们指出,有的景点视觉识别标牌系统未进行有效规划设置,路标缺失,指示不明;有的景点拥有很好的自然资源优势,但未能进行有效统筹规划……委员们建议,创新营销方式方法,投入必要的营销和宣传经费,将宁波深厚的历史文化广为宣传,更多地给景点注入文化内涵,挖掘地方特色。
此外,九三学社界别小组的委员们通过乘坐公交车、出租车的方式亲身体验,建议加强对公交车、出租车行业管理,合理设置公交站点,强化司机文明规范服务教育。民盟界别小组通过集体和个人暗访相结合的方法,对市区停车场建设和停车管理情况进行了视察,提出了增加停车位的供应量、加强对停车场的管理及管理人员的培训等建议。其他界别小组也围绕各自调研的专题,分别提出了加强临街商户占道经营管理、加强城市道路设施建设和管理、加强网吧、游戏机房管理、确保餐饮业卫生安全、加强住宅小区管理等建议。
回头看“拔刺”
整改情况怎么样了?近期,宁波市政协举行“回头看”活动,又组织了原来参加明察暗访的政协委员到实地视察。
“菜场外占道经营的现象没有了,菜场内卫生整洁,焕然一新,让人挑不出毛病。”九三学社界别小组的金慧敏委员到此前提出整改的菜场视察时发现菜场环境有了很大改观。各组政协委员反馈表示,针对反映的情况,许多部门已经采取措施,进行整改,但还存在一些问题。比如,景区安全防范措施需进一步完善等。委员们说,当前正处在上海世博会举行期间,有关部门须进一步采取措施,加强整改。 |