各位常委、各位同志：

　　市政协十三届十七次常委会议，经过大家的共同努力已经圆满完成了各项议程。这次会议立足于为我市十二五规划制定建言献策，着重就加快推进我市工业转型升级四个方面的课题进行了专题协商，吴波华、张定科、罗龙利、国宇等4位委员代表各自的课题组作了专题发言，各小组进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，市委常委、副市长余红艺同志听取了大会发言。刚才，市委常委、副市长谭大辉同志对调研成果和委员们的意见建议给予了充分肯定，并提出了吸收采纳委员意见建议的明确要求。会议还表彰了2009年度宣传人民政协好新闻、2009年度反映社情民意信息工作先进单位和先进个人，协商决定了有关人事事项，反映了当前社情民意。会议开得很紧凑。

　　工业是我市经济的重要支柱，是人民群众创业创新的主要阵地。在国际国内经济形势发生深刻变化，市场竞争更趋激烈，尤其是在应对国际金融危机严重冲击取得阶段性成效、经济企稳回升的关键时期，如何不失时机地推进工业转型升级，是深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，实现我市经济平稳较快发展的战略任务。为此，市政协十三届四次会议确定，把加快推进我市工业转型升级作为今年参政议政的重点课题。从今年3月中旬起，由市政协副主席郁义康、范谊同志带队，组织近30位政协委员和专家学者，以市政协经科委和科协、工商联、民建界别为主体，成立了4个课题组，深入进行调查研究和分析论证，形成了专题调研报告，提出具有针对性和操作性的对策意见。会后，市政协机关要结合分组讨论提出的意见建议，按照《中共宁波市委关于加强和完善人民政协政治协商的意见》要求，整理形成常委会议建议案，报送市委市政府决策参考。市政协各参加单位、广大政协委员和全市各级政协组织，要按照市委、市政府提出的建设城镇化大平台、集群化大产业、战略性大项目、总部型大企业的要求，继续关注加快推进工业转型升级工作中的重点和难点问题，积极为促进工业转型升级献计出力。对会上委员反映的社情民意，要精心汇总整理，及时送达市领导和有关部门。

　　市政协十三届四次会议以来，在中共宁波市委的领导下，依靠各位常委和广大委员的共同努力，市政协上半年各项工作已经全面展开，并取得了新的进展。一是组织政协各参加单位、广大政协委员和全市各级政协组织，认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和全国政协十一届三次会议精神，切实增强围绕中心、服务大局、关注民生、真情履职的责任感和使命感。二是围绕编制我市经济社会“十二五”发展规划，组织政协部分参加单位、有关专委会和界别开展深入调研，在市政协十三届四次全体会议上进行大会发言，提出意见建议。会后形成大会建议案报送市委、市政府。最近，我们又召开专题协商会，对市发改委提出的“十二五”发展规划基本思路（征求意见稿），组织部分委员和专家学者进行专题协商，提出需要深化研究的若干问题，努力为党委政府科学谋划未来五年我市经济社会发展建言献策。三是认真做好市政协十三届四次会议以来提案的督办工作。目前，591件提案已全部提交市有关部门和单位进行办理。市委巴音朝鲁书记对8件市各民主党派、工商联重要集体提案作出办理批示，市政府明确了市长、副市长领办的9件重点提案，市政协主席会议督办的9件重点提案督办方案也已经启动。四是组织开展迎世博、争创全国文明城市“三连冠”民主监督活动。根据市委、市政府的统一部署，市政协组织12个民主监督小组进行为期一个多月的明察暗访。在此基础上，召开迎世博、争创全国文明城市“三连冠”民主监督活动交流会，提出整改落实的意见建议。市委常委、宣传部长宋伟同志在会上充分肯定了民主监督小组的工作，并对抓好整改落实工作提出了明确要求。会后，市委副书记唐一军同志又专门批示市有关部门，要求认真研究，逐项加以采纳，抓好督办落实。5月初各民主监督小组再次进行暗访督查，进一步提出整改意见。市政协专题召开了委员民主监督小组工作座谈会，确定了今年工作的重点，提出了加强和改进委员民主监督小组工作的举措，明确由市政协副主席分工联系委员民主监督小组，进一步加大民主监督的力度，提高工作实效。5月上旬，全国政协研究室来甬召开座谈会，总结我市建立委员民主监督小组制度的工作实践。五是按照市政协十三届四次会议的部署，着力做好本次常委会议重点课题的调研工作，着手开展关于编制长三角区域性物流中心城市和全国性物流节点城市发展规划、加快城市化建设、加强高技能人才队伍培养等专题的调研。今天下午还将召开以和谐企业创建为主题的政情交流会。六是配合做好全国政协关于着力扩大内需、促进经济发展方式转变、发展战略性新兴产业，关于长三角地区养老服务模式及政策研究和省政协关于民营经济发展环境及转型升级课题组来甬的调研工作。在做好阶段性工作的同时，市政协还研究出台了《关于改进方式方法提高政协工作科学化水平的若干意见》，继续推进政协工作的创新发展。

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，围绕转型升级这一主线，扎实开展改革突破、创新提升“两个年”活动，经济社会发展取得了积极成效。一季度全市生产总值1011亿元，同比增长18.8%；外贸进出口总额176.3亿美元，其中出口102.1亿美元，分别增长53.7%和30.7%；财政一般预算收入324亿元，其中地方财政收入159.5亿元，分别增长26%和23.7%，经济回升向好的态势得到进一步发展。但是，国际国内经济发展形势仍然复杂，面临的困难和挑战仍然较多，经济回升的基础尚不稳固，转型升级的任务相当艰巨。根据当前形势和市政协全年任务安排，下阶段我们要切实做好以下几方面的工作：

　　一、着力为推动转变经济发展方式建言献策。加快经济发展方式转变是党委政府的头等大事，也是政协履职的首要着力点。要充分发挥政协协商民主的优势，认真组织好“十二五”发展规划建议、上半年经济社会发展情况和下半年主要任务安排、重点工程建设等事关我市经济社会发展重大决策的专题协商；深入开展加强城市建设与管理的常委会重点课题的调研和协商；做好编制长三角区域性物流中心城市和全国性物流节点城市发展规划、加快城市化建设、加强高技能人才队伍培养等专题调研工作，精心撰写调研报告，力争提出有见地、可操作、能促进问题解决的意见和建议。要认真组织好加快推进专利、品牌、标准化体系建设和促进我市民间投资为主题的政协论坛，力争多献睿智之策、多建务实之言。

　　二、着力为促进民生改善和社会和谐献计出力。保障和改善民生是转变经济发展方式的根本目的，也是促进社会和谐的关键。要坚持把服务民生、促进社会和谐稳定作为政协工作的出发点和落脚点，更加关注社会事业发展和民生改善。当前，人民群众对房价问题、收入分配问题、就业问题、教育问题、医药卫生问题、环境保护问题等十分关注。要充分发挥政协联系面广、渠道畅通的优势，积极做好收集民情、反映民意、汇集民智、促进民生改善的工作。着力做好推进医药卫生体制改革、强化乡镇街道社会管理职能等专题的调研工作，努力形成调研精品。精心组织好民主评议我市旅游业发展专项工作。善始善终抓好提案督办工作，尤其要抓好重点提案的跟踪督办，切实发挥提案在促进民生改善和社会事业发展中的重要作用。精心组织好宗教界代表人士为促进和谐社会建设服务座谈会，周密安排好港澳委员和港澳台侨事务顾问的团结联谊活动，进一步形成建设和谐社会的合力。

　　三、着力提高政协工作科学化水平。提高政协工作科学化水平是服务经济发展方式转变的需要，也是推进人民政协事业创新发展的必然要求。要深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神，贯彻落实省、市政协工作会议精神，进一步加强人民政协理论的学习和研究，指导人民政协改革创新的工作实践。深入探索完善委员履职的激励机制，会同市委统战部做好优化委员队伍结构的课题调研。充分发挥委员的主体作用、界别的组织作用和专委会的依托作用，扎实有序地组织好委员视察、界别活动和委员民主监督小组活动，不断提高政协履行职能的组织化程度。开好乡镇（街道）政协联委会工作经验交流会，推动政协工作向基层拓展延伸。按照市委关于开展“深化作风建设年”活动的要求，结合政协机关实际，组织好“素质能力提升年”活动，把创建学习型、研究型、创新型、服务型机关的工作引向深入，切实提高政协机关的服务保障能力。

各位常委、各位同志，2010年头5个月即将过去，我们要再接再厉，扎实工作，圆满完成市政协十三届四次会议确定的各项任务，努力为促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。