提案质量是提案工作的基础，也是提案工作的一个关键环节。提案工作的全部意义首先取决于提案质量，从这个意义上可以说，质量是提案的生命。提案质量直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。如何提写出高质量的政协提案？我认为，应做到“三性”、“三功”、“三不断”。

　　一、要把握好政协提案的基本特性

　　一是严肃性。一方面，政协提案工作政治性、政策性很强，不能有任何主观随意性，不能凭主观想象来提提案。另一方面，政协提案既具体实在，又严密规范，提案者必须以严肃、认真、负责的态度，按照“严、高、细、准”的要求来提写自己的每一件提案，不能草率应付。因此，提案的提出应体现着人民政协在国家政治体制中占有的重要地位；提案的内容应围绕国家大政方针、地方重要事务和群众生活的重要问题，着眼于发挥政协主要职能。这样才能使提案符合要求，容易受到提案承办单位重视，切实发挥出提案应有的作用。

　　二是科学性。提案工作是一门科学，提案者要提好提案必须具有科学的方法。同时所提出的每一份提案必须实事求是地说情况，有的放矢地提问题，力求在透彻分析、正确判断的基础上，得出合理的结论，提出科学的对策和措施，便于及时有效地解决问题。

　　三是可行性。提案提的再好，如果脱离实际和现实，只会成为空中楼阁。所以，一件好的政协提案不仅要科学合理，更重要的是要便于操作，具有较强的可行性。要把提案的立足点和着眼点放在提案的实际效果上，达到提案动机和效果、内容和形式上的高度统一。要切忌眼高手低，只盯大问题，忽视小问题，看不到社会上存在的热点和难点问题，使提案显得“不是高不可攀，就是空洞无物”。要在严肃性和科学性的前提下，尽量考虑到提案实施的客观条件和可能。

　　二、要掌握好政协提案的基本功

　　一是在熟悉社情民意上下功夫。提案者要想使提案案由清楚，内容充实，建议可行，使承办单位办理起来有依据、可操作、便实施，就必须深入社会，深入基层，联系群众，进行广泛深入地调查研究。要听准群众的心声，把准群众的思想脉搏，沟通与群众的感情，最大限度地占有第一手资料，切实掌握社会上到底存在哪些热点、难点问题？党委和政府最关心的到底是什么？人民群众最想办的是什么？真正做到社情明了，民意清楚。在经常调研的基础上提出提案，切实反映群众的意见和要求。

　　二是在分析判断上下功夫。提案者要在搞好调查研究，充分熟悉社情民意的基础上，把了解到的和观察到的各种情况综合在一起，去粗取精，去伪存真，由表及里，进行深入细致地分析，找出最有价值，最符合人民群众利益，代表人民群众心声的意见和建议作为提案的素材。同时，提案者还应学会辩证地、客观地看问题，分清轻重缓急，把一些热点难点问题放到社会大环境中进行再分析再研究，根据客观现实和社会经济发展的实际状况来判断到底哪些应该提，哪些不能提；哪些应该先提，哪些应该后提。只有这样，才能保证每一件提案有份量，有力度，有影响，既能代表民意，反映群众呼声，又能被党委政府有关部门和社会各界所接受，所重视，真正达到借助政协提案，解决热点难点问题，促进社会经济发展的目的。

　　三是在文字材料的组织上下功夫。一件高质量的提案，不仅内容上要客观具体，有代表性和真对性，而且形式上文笔工整、条理清晰、语句畅通，达到内容和形式上的完美统一。因此，提案者一定要从思想上切实重视提案的书写工作，在文字材料的组织上下真功夫，要斟字酌句，表达充分具体，阐述明确精辟。要通过精彩的文字组合，真实全面、准确无误地反映出提案者的意图和想法，为提案能够得到立案和尽快办理打下良好的基础。

　　三、要不断地总结和提高

　　一是博采众长，不断汲取。政协委员来自于各行各业，肩负着不同的使命，因事务繁忙，坐下来读书的时间少，系统地考虑研究问题的机会不多。但政协委员搞调研，搜集信息，反映民意，以提案的形式参政议政是其他同志所不能比拟的。一方面，可以以政协委员的特有身份，多接触群众，多了解社会。因为我们有“政协委员”这块金字招牌，被调查者往往有问必答，能讲心里话，实在话，敢讲自己一般不对外讲的话。这不仅能使人们学到许多新鲜的东西，而且也能掌握到热点难点问题的真实情况；另一方面，政协委员可以不带任何政治偏见，抒自己所见，发个人所想，以提案的形式真心实意为民办实事，办好事；再一方面，每年一次的政协全委会及其他各种会议，为政协委员们加强交流、相互学习提供了难得的机会。孔子曰：“三人行，必有吾师焉”。提案者，应当充分利用这些难得的机会，充分发挥主观能动性，虚心学习他人提写提案的一些好做法，吸取他人提写提案的好经验，以提高自己分析观察问题和写好政协提案的能力。

　　二是以事悟理，不断总结。要想写出一份高质量、有影响、有深度、有广度的政协提案，不仅要做一名勤于实践的“实干家”，还要以事悟理，开动脑筋，做提案工作的有心人。每一位提案者都应定期对自己所有提过的提案进行总结，找出写好提案规律性的东西，找出优秀提案同社会、同党委和政府、同人民群众的内在联系，同时也找出提案没有被立案或立案后不能被提案办理单位重视，办理不够理想的主要原因。实践证明，在提案工作中总结，在不断总结中进步，这也是一名热心政协工作的提案者的成功之路。

　　三是强化学习，不断提高。提案者必须强化学习，不仅要学理论、学业务，还要学好科技、法律、法规知识，全面提高理论知识水平。只有这样，提案者才能了解国家形势，才能正确深入理解党的基本理论、基本路线和基本方针，才能做到围绕党和政府的中心工作，围绕国家的大政方针参政议政。同时，提案者提出提案的过程既是反映民意、献计出力，履行自己参政议政权利和义务的过程，也是学习时事政治，深入调查研究，体察社情民意，增长见识，开阔视野，更新知识，不断提高自身政治业务素质的过程。因此，加强学习，提好提案，二者相辅相承，相得益彰。每一位提案者都应充分认识到加强自身学习的重要性，认识到作为一名政协委员所处的地位，自觉把社会荣誉同社会责任统一起来，强化学习，加强修养，力争提好每一件提案，努力提高自己的参政议政水平。
 
 
 

                                        来源：人民网·中国政协新闻网