在构建和谐社会中寻找政协工作定位
王彝福
发布时间 : 2007-05-11  09 : 59 作者 : 系统管理员 字号 : [] [] []

    构建和谐社会,既是党委、政府的重要工作,也是政协义不容辞的使命和义务。人民政协的基本属性、组织构成、工作原则和活动方式,与构建和谐社会的要求完全一致,同构建社会主义和谐社会的各项工作紧密相连。近年来,都江堰市政协发挥优势,突出特色,积极在参与构建和谐都江堰的进程中开展一些有益的尝试,形成了一些渐进的认知:构建和谐社会必须要有坚强的物质基础和群众基础,说到底就是必须立足于当地的经济发展。脱离经济谈和谐,就如同无源之水、无本之木,显得空洞缥缈。所以,政协工作要在构建和谐社会中做出成绩、有所贡献,就必须紧紧围绕发展这个第一要务,努力发挥自身优势,突出政协特色,多做推动经济发展和社会进步的工作。

  一、紧扣主题,搞好调研,为党委当好参谋 调查研究,提出见解,为党委当好参谋,是立足政协职能参与构建和谐社会的一种行之有效的方法。政协在这方面既应为又能为、还能有所为。为此,应围绕党委的中心工作和改革发展进程中出现的热点难点问题进行前期重点调研,积极为市委的科学决策、政府的正确实施提出前瞻性的、操作性强的建议和意见,为市委、市政府的中心工作赢得主动权。

  二、把握角度,注重方法,积极推进民主监督 政协的民主监督是我国监督体系中不可缺少的重要组成部分。发挥政协的民主监督职能既是建设政治文明的内在要求,又是在构建和谐社会进程中发现问题、提出建议、整改完善、共促进步的重要工作内容。我们认为,要履行好政协民主监督的职能,就应不断探索适应新时期、新形势的民主监督的新方式和新途径。为此,我们一是建立了民主监督小组工作制度,对口联系政府职能部门,定期不定期开展民主监督活动;二是在政协委员中,确定社情民意特邀信息员,广泛收集市民意见和建议,客观反映群众希望和心声;三是在政协委员中,向人民法院选派人民陪审员,向检察院选派检风监督员,向有关部门选派行风评议员;四是邀请政协委员、市民旁听政协常委会议;五是根据省、成都市政协安排,认真开展行业民主评议活动;六是面对面地对部门进行民主监督评议;七是对单位预算管理工作进行跟踪民主监督评议等。通过这些民主监督工作,一方面有力地推动部门工作,一方面有效地改善职能部门与群众之间的关系,达到了沟通、理解、相互支持、共促和谐的目的。

  三、发挥优势,拓宽渠道,努力提高参政实效 我们认为,“参政议政”中的“参”与“议”是同等重要的。“议”就是通过调研,建言献策;“参”就是为经济建设协调服务,为社会进步作出贡献。工作中,我们一是积极组织委员开展视察活动,近年来先后开展60余次视察,内容涉及工业、农业、旅游、城建、教育、科技、文化、卫生、工青妇工作、残疾人事业、法制建设、民族宗教事务、社会事业等工作,为努力推进阶段性工作、消除社会不和谐因素提出了很多很好的建议和意见;二是积极探索提案工作新方法,充分利用委员提案这一“拳头产品”反映各界人士的建议意见与利益诉求,如在我市新型农村合作医疗制度的建立和完善进程中,我们既组织委员深入调查、撰写提案,又跟踪视察、提出建议,有力地促进了该项工作;三是积极开展对口联系工作。建立了驻会主席对口联系企业、对口联系乡镇、对口联系村组、对口联系民主党派的制度,力所能及地解决一些实际困难。

  四、协调沟通,团结鼓劲,认真做好维护稳定工作 发展与稳定是一项辩证的课题。构建和谐社会的题中之意就是要在和谐稳定中发展,通过发展促进社会的更加和谐。作为构建和谐社会的重要力量,我们发挥政协巨大的包容性和广泛联系的特点,积极协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护社会稳定。去年,多次会同市委统战部、市民宗局、青城外山管理局和普照寺等有关单位负责同志,就青城外山设卡收费问题进行了专项协调,最终达成一致意见,促成了问题的妥善解决;多次与统战部、都江堰风景名胜区管理局、民宗局、二王庙道观一起协调二王庙厨房的搬迁事宜,受到成都市政协、民宗局和道教界人士的好评;协调处理了回民墓地内汉族农户搬迁这一困扰我市多年的历史问题;按照市委安排,牵头抓好了都马集团财务中心的兑付工作,牵头化解了两宗近2亿元的不良债务,参与协调处理紫坪铺移民安置工作等。此外,对凡通过政协渠道获得的可能对社会稳定造成不利影响的信息,我们都及时通报给了市委、市政府和相关部门,使一些隐患化解在萌芽状态,维护了安定团结的政治局面。

  五、突出主体,点面结合,积极发挥委员的整体作用 政协的主体是委员,他们既代表了各界别,又广泛联系着各阶层。只有多渠道、多途径、多方式地调动好、发挥好、保护好委员的积极性和创造性,才能形成参与层面更宽、积极性更强、实效更为显著的生动局面,才能将政协代表性强、联系面宽、人才荟萃、智力密集的优势,转化为共促和谐、同奔小康的强大动力。为此,我们一是鼓励委员参与市政府开展的“惠民行动”,身体力行社会公益活动,为民办实事和办好事。二是号召委员进一步履行好双重职能,既出色地完成本职工作,又履行好委员职责。多做深入细致的说服和沟通工作,多做化解矛盾和理顺情绪的工作,多做增进了解和凝聚人心的工作,为改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力,既把各界人士的意见、建议及时反映到党政部门,又引导各界人士与市委、市政府同心同德,把市委和市政府的决策决定变为自己的自觉行动而落实在构建都江堰市“三区一城”、实现“两最两强”和建设和谐社会的宏伟目标之中。三是要求经济界委员所办的企业,在环保上要带头做到“三同时”,积极吸纳下岗人员和失地农户,为地方发展经济做贡献。委员们以自身实际行动赢得了各界群众的广泛赞誉。

 


    

                                              来源:人民政协报